Было установлено, что региональное управление Росимущества «незаконно сформировало и зарегистрировало право собственности на земельный участок, расположенный в водоохранной зоне реки Дон в станице Ольгинской Аксайского района, относящийся к неразграниченной собственности». В результате торгов участок был передан предпринимателю, который «спустя несколько дней переуступил данное право другому хозяйствующему субъекту, намеревающемуся его использовать в целях строительства гостиничного комплекса».
 
Прокуратура области обратилась в арбитражный суд о признании недействительными договора аренды, соглашения об уступке права аренды и аннулировании записи о государственной регистрации права аренды в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Однако судом в удовлетворении иска было отказано, в связи с чем прокуратура обжаловала указанное решение в апелляционном порядке.
 
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд признал доводы прокурора обоснованными и отменил незаконное решение суда первой инстанции.